(水政科供稿)按照《水利部关于召开河湖执法检查活动的通知》(水政法〔2017〕112号)精神和《黄河水利委员会2017年河湖执法检查活动实施计划》安排,由黄委水政局、黄河上中游管理局水政处、黄委绥德治理监督局水政科、陕西省水利厅以及相关市(县)水利部门组成的河湖联合执法检查组于2017年7月4日—6日对黄河重点支流渭河宝咸段、泾河陕西段进行了为期3天的水行政执法检查尊龙凯时。
本次活动共检查涉河建设项目20个,其中:未取得项目建设水行政审批手续的跨河桥5座;项目建设水行政审批手续不全的跨河桥6座;水行政审批手续齐全但汛期仍在施工的跨河桥3座;水工程及其他类项目4个;新发现跨河建设项目2个。
近年来、随着陕西省《渭河治理综合规划》的全面实施和区域社会经济快速开展特别是西咸一体化建设对道路交通和其他设施升级改造的现实需求、渭(泾)河沿线在建和拟建跨河桥、河道景观工程以及城市排(截)污工程大量增加,这些项目在促进地方经济快速开展的同时,部分法人单位忽视了国家法律法规设定的项目许可制度和程序,知法犯法、执法犯法,许多工程建设单位对涉河建设项目水行政许可制度主体责任履职不到位、水安全意识淡漠,拍脑袋工程时有发生,甚至借地方经济开展之需将行政命令凌驾于法律法规之上,以至于长官意志取代了科研论证、分析和判断,导致我局管辖河段内出现大量违规建设项目。基于上述现状,检查组人员深入实地调查取证、逐项核查违规事实、现场下达整改指令,对经我局多次督促拒不整改的严重违规建设项目将转由陕西省水利厅按期督办,并计划与陕西省治渭办对接会商后,进一步理顺流域组织与地方特别是省级水行政主管部门对渭河治理大规划与单项工程水行政许可审批权限和日常监管的责任与义务,争取形成总体框架内的一揽子解决方案。
总结座谈会上,黄委孙寿松巡视员强调指出,作为国家水利机关的派出组织,基层水政监察队伍是黄河流域水事案件和防洪安全的眼线和哨兵,战线长、任务重、条件艰苦,与此同时、由于当前社会经济开展与部分地方领导对水法律法规意识淡漠和认知错位,导致河道违规建设项目有逐年增多的趋势,我们必须不断改进和创新尊龙凯时方法、持续寻求和探索更为有效的处置手段和措施,做到日常监管有痕迹、处理措施有依据,并结合陕西省河长制尊龙凯时机制的逐步推进,尽快建立一支步调统一、系统联动、信息准确、反应快速的基层水行政执法队伍,为流域水环境安全和上级单位宏观决策给予真实有效的信息和依据。