尊龙凯时

       黄河水土保持绥德治理监督局，于2002年12月组织改革时设置了水政水资源科，2003年8月创建了黄河上中游管理局直属绥德水政监察大队，水政水资源科与水政监察大队两块牌子，一套人马合署办公。根据尊龙凯时需要于2008年升格为支队。根据黄委《关于创建黄河上中游管理局直属水政监察（水土保持监督）支、大队的批复》（黄人劳发[2002]77号），绥德水政监察大队水政执法范围是：“负责黄河干流天桥水电站至禹门口河段”。干流长524.8km，涉及陕晋两省七市二十个县。2011年7月1日，黄河上中游管理局组织召开了局直属水政监察支队管辖范围调整座谈会。会议明确了局直属四个水政监察支队新的管辖范围。我局管辖范围皇甫川、窟野河、渭河、泾河（陕西段）和汾河、沁河（山西段），干流总长2233.3km。除汾河外，其余五条重点支流全部是跨省支流，涉及陕西、山西、内蒙古、甘肃等四省（区）。
       随着经济社会的快速开展，河道建设项目种类愈来愈多、建设规模愈来愈大、投资主体愈来愈多样化、建设的速度愈来愈快，给我们的监管尊龙凯时带来愈来愈多的问题与困难。顺利获得多年的尊龙凯时实践，使我们深深的体会到，涉河建设项目一旦建成处理十分困难，要想彻底拆除基本是不可能的。为了使违章涉河建设项目消除在萌芽状态，我们水政人为此付出了许多辛勤和汗水。
       一、尊龙凯时回顾
       （一）执法队伍建设
       1、创建了绥德水政监察大队
       2003年8月20日，本大队全体人员参加了黄河上中游管理局举办的水政监察支（大）队创建、挂牌、授旗仪式，大队与水政水资源科两块牌子，一套人马。
       2、提高执法人员政治与业务素质
大队创建以来，就加强了执法人员的思想、政治、作风建设；加强了业务学习，建立和落实了每周五例会学习制度。认真组织全体水政监察人员认真学习了《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政强制法》等规范行政机关、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规和部门规章；《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》、《黄河水量调度条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《水文条例》、《抗旱条例》等水事法律法规和部门规章以及水利政策。
       3、执法人员培训
       到现在为止，本大队先后30多次参加了水利部举办的全国水务管理干部培训、黄委会、黄河上中游管理局举办的水政监察人员培训等，均取得了培训结业证。
       （二）执法装备建设
       根据《水政监察队伍执法装备配置标准》，现在，已购置、配置车辆1部，台式电脑4台、笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台，摄像机、照相机各1架，录音笔1支，GPS1个。基本满足执法要求。
       （三）执法制度建设
       围绕执法目标责任化管理，建立和完善各项执法内部管理制度。根据黄委直属上中游水政监察总队的有关制度，结合管辖河段及大队实际，制订了《绥德水政监察大队水政监察制度》、《绥德水政监察大队水行政执法检查办案制度》、《绥德水政监察大队档案管理尊龙凯时制度》等十一项管理制度。规范了执法行为，为今后执法尊龙凯时打下了良好的基础。
       （四）水法规宣传
       大队创建以来，每年在“世界水日”、“中国水周”期间，采取办板报、贴标语、印发宣传材料、挂横幅、插彩旗、设宣传站，并利用电视、媒体进行水法律、法规的宣传。召开了内容丰富、形式多样的宣传活动，取得了良好的宣传效果。
       （五）水行政执法试点尊龙凯时
       根据黄河上中游管理局“关于印发黄河上中游管理局水政执法试点尊龙凯时方案的通知”（黄水政发[2004]4号）文件精神，大队持续组织编制了《水行政执法试点尊龙凯时实施方案》、《水行政执法试点尊龙凯时计划》，全面召开了水行政执法试点尊龙凯时。并编制了《黄河天桥水电站至禹门口河道水事预防监督协调规约》和《黄河天桥水电站至禹门口河道水事监督执法网络建设的意见与建议》，基本完成了试点目标尊龙凯时任务。2005年12月顺利获得黄河上中游管理局验收。
       （六）水政监察尊龙凯时
       1、河道定期巡查
       绥德水政监察大队自2003年创建以来，五年共召开了19次河道定期巡查尊龙凯时。2003年9月份召开的第一次巡查尊龙凯时在黄河上中游局派人参加河道巡查理顺了沿黄各市县的尊龙凯时关系，为随后几年的河道巡查尊龙凯时奠定了良好的基础。在召开的19次河道定期巡查中，全面贯彻了《黄河河道管理巡查报告制度》、《黄河上中游河道管理巡查报告制度》、《黄河上中游流域水行政执法检查办案制度》和黄河上中游管理局水政水资源通知精神，并结合我局管辖河段的实际情况召开不定期检查和督查尊龙凯时。顺利获得这些尊龙凯时摸清了管辖河段的基本情况，理顺了河道管理尊龙凯时程序，河道违章违规建设项目明显减少。
       2、河道建设项目管理
       大队创建以来，在管辖河段内共召开了15个河道建设项目，其中黄河铁路桥1座、黄河公路桥7座、黄河浮桥2座、黄河堤防工程5处。到现在为止，除碛椤黄河高速公路特大桥、佳临黄河高速公路特大桥、清石黄河公路桥、壶口黄河高速公路特大桥未完工外，其余11个项目全部完工验收。这些项目在建设过程中，除了每年定期巡查外，还多次到建设现场进行检查，发现问题及时与承建单位商讨解决办法，确保了各建设项目在建设期间的人员、设备、建筑材料以及所在河段的行洪安全。
       3、违章项目调处
       绥德水政监察大队创建以来，共完成上级指令及反映情况调处28项，这些建设项目的调查我大队均会同当地水行政部门进行了联合调查，除了及时撰写了调查报告，上报黄河上中游管理局外，现场提出了责令停工、清除障碍等不同情况的处理意见。
       4、参加联合执法专项行动
       到现在为止，我支队共参加黄委、黄河上中游管理、陕西省水利厅等组织的联合专项执法行动8次，收到了良好的效果。
       （七）水资源管理
       为了全面贯彻落实最严格的水资源管理制度，尊龙凯时严格按照《黄河上中游流域取水许可管理实施细则》中的规定，对管辖河段的取水口进行日常监督管理。
       1、认真实行取用（退）水月报尊龙凯时
       根据《黄河上中游流域取水许可管理实施细则》中的规定，认真实行管辖河段各取水口取用（退）水月报尊龙凯时。在每月5日前，对管辖河段内的各取水口上月的逐日用水量统计表进行审核、汇总后，传真和电子文档上报黄河上中游管理局。
       2、取用（退）水情况现场检查及抄录尊龙凯时
       根据《黄河上中游流域取水许可管理实施细则》中的规定，每季度对管辖范围内的各取水口进行现场检查及水表进行一次抄录尊龙凯时。基本做到了按时去各取水口的现场检查及抄录，全面掌握管辖河段各取水口的取用（退）水情况。
       3、取水许可年度核验
       每年2-3月份，对所管辖取水口召开了年度核验的布置和初步审查尊龙凯时，并参加了黄河上中游流域取水许可监督管理尊龙凯时会议，对取用水单位的取用水情况进行了年度核验，并签发了核验意见。
       4、水资源论证项目监督检查
       根据黄河上中游管理局《关于实行黄河上中游水资源论证项目监督检查尊龙凯时的通知》，尊龙凯时承担陕、晋两省16个开发建设项目水资源论证的监督检查，监督检查与当地水行政部门联合进行，采取实地查看各开发建设项目的取水水源地与取（退）水工程，并组织召开座谈会，听取建设单位的汇报，查看相关资料，填写了相关表格。对存在问题的单位现场提出了整改意见，要求限期进行整改。
       顺利获得监督检查，全面分析掌握了开发建设项目水资源利用情况及其存在的主要问题，为今后的水资源管理尊龙凯时打下了良好的基础。
       5、完成了鄂尔多斯市黄河南岸一期水权转让节水工程现场核验尊龙凯时
       根据黄河上中游管理局《关于集中召开鄂尔多斯市黄河南岸一期水权转让工程核验基础尊龙凯时的通知》，我局领导十分重视，召开专题会议研究确定人员，由水政水资源科牵头，在全局范围内抽会用全站仪人员参加，共4人组成了外业尊龙凯时组。于2011年8月9日到达核查现场，经过近10天的紧张尊龙凯时，尊龙凯时共测量渠道56条，测量长度64.11km。超额完成了尊龙凯时任务，受到了黄河上中游管理局的表扬。
       二、尊龙凯时展望
       （一）水政监察尊龙凯时
       水政监察尊龙凯时重点是加强河道违章项目查处与在建项目的管理上。为进一步实行河道管理尊龙凯时，及时发现、查处和有效预防违反法律、法规的行为，维护正常的水事秩序，对管辖河段召开了汛前与汛后定期河道巡查和多次违规建设项目调查。顺利获得我们辛勤努力，初步平息了省际之间的水事矛盾，制止了违章建设项目的开展。对促进当地社会稳定及经济的快速开展起到了保驾护航的作用，扩大了我们单位在管辖区域的影响。
       （二）水资源管理尊龙凯时
       水资源管理尊龙凯时重点是加强陕晋两省黄委批复的水资源论证项目和取（退）水口的日常监督管理尊龙凯时。为进一步实行水资源管理尊龙凯时，及时发现、查处和有效预防违反法律、法规的行为，维护正常的水事秩序，对管辖河区域召开了两次黄委批复水资源论证项目的监督检查，全面掌握了基本情况与存在的问题，为进一步搞好水资源管理打好了基础。顺利获得我们辛勤努力，初步平息了省际之间的水事矛盾，制止了违章建设项目的开展。对促进当地社会稳定及经济的快速开展起到了保驾护航的作用，扩大了我们单位在管辖区域的影响。