尊龙凯时

尊龙凯时水政监察尊龙凯时是2002年12月组织改革时新增加的尊龙凯时内容，新设立了水政水资源科，绥德水政监察大队于2003年8月20日创建，先后召开了执法队伍建设、执法装备建设、执法制度建设、水法宣规传、“四五”、“五五”普法尊龙凯时、河道违章建设项目调查、河道巡查尊龙凯时、水行政执法试点、河道建设项目管理等尊龙凯时。
一、尊龙凯时回顾
（一）执法队伍建设
1．创建了绥德水政监察大队
    2003年8月20日，本大队全体水政监察人员参加了黄河上中游管理局举办的水政监察支（大）队创建、挂牌、授旗仪式，大队与水政水资源科两块牌子，一套人马。
2．提高执法人员政治与业务素质
    大队创建以来，就加强了执法人员的思想、政治、作风建设；加强了业务学习，建立和落实了每周五例会学习制度。认真组织全体水政监察人员认真学习《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规。
3．执法人员培训
    到现在为止，本大队先后10多次参加了水利部举办的全国水务管理干部培训、黄委会、黄河上中游管理局举办的水政监察人员培训等，均取得了培训结业证。
（二）执法装备建设
    根据《水政监察队伍执法装备配置标准》，现在，已购置、配置车辆1部，台式电脑、笔记本电脑、打印机、扫描仪各1台，摄像机、照相机各1架，录音笔1支，GPS1个。基本满足执法要求。
（三）执法制度建设
    围绕执法目标责任化管理，建立和完善各项执法内部管理制度。根据黄委直属上中游水政监察总队水政有关制度，结合管辖河段及大队实际，制订了《绥德水政监察大队水政监察制度》、《绥德水政监察大队水行政执法检查办案制度》、《绥德水政监察大队档案管理尊龙凯时制度》等十一项管理制度。规范了执法行为，为今后执法尊龙凯时打下了良好的基础。
（四）水法规宣传
    大队创建以来，每年在“世界水日”、“中国水周”，12月4日法制宣传日期间，采取办板报、贴标语、印发宣传材料、挂横幅、插彩旗、设宣传站，并利用电视、媒体进行水法律、法规的宣传。召开了内容丰富、形式多样的宣传活动，取得了良好的宣传效果。
（五）“四五”、“五五”普法尊龙凯时
    按照黄河上中游管理局“四五”、“五五”普法规划确定的年度目标、任务和安排，持续组织实行全局普法学习、考试和总结尊龙凯时。2005年5月份“四五”普法尊龙凯时顺利获得黄河上中游管理局验收。“五五”普法尊龙凯时继续深入召开。
（六）水行政执法试点尊龙凯时
    根据黄河上中游管理局“关于印发黄河上中游管理局水政执法试点尊龙凯时方案的通知”（黄水政发[2004]4号）文件精神，大队持续组织编制了《水行政执法试点尊龙凯时实施方案》、《水行政执法试点尊龙凯时计划》，全面召开了水行政执法试点尊龙凯时。并编制了《黄河天桥水电站至禹门口河道水事预防监督协调规约》和《黄河天桥水电站至禹门口河道水事监督执法网络建设的意见与建议》，园满完成了试点目标尊龙凯时任务。2005年12月顺利获得黄河上中游管理局验收。
（七）河道定期巡查
绥德水政监察大队自2003年创建以来，五年共召开了10次河道定期巡查尊龙凯时。除2003年9月份召开的第一次巡查和2006年汛前河道巡查尊龙凯时，由黄河中游管理局带队外，其余8次河道巡查尊龙凯时，全部由本大队组织召开的，在召开的10次河道定期巡查中，全面贯彻了《黄河河道管理巡查报告制度》、《黄河上中游河道管理巡查报告制度》、《黄河上中游流域水行政执法检查办案制度》和黄河上中游管理局水政水资源通知精神，并结合我局管辖河段的实际情况召开定期巡查尊龙凯时。顺利获得召开10次河道定期巡查，摸清了管辖河段的基本情况，为今后的管理尊龙凯时打下了良好的基础。
（八）河道建设项目管理
大队创建以来，在管辖河段内共召开了八个河道建设项目，其中堤防工程建设三项，分别是府谷城区黄河堤防工程、保德城区黄河堤防工程、吴堡城区黄河堤防工程；桥梁五座，分别是吴堡至军渡黄河高速公路桥、吴堡至军渡黄河特大铁路桥、绥德河底至柳林黄河浮桥、延川至永和黄河公路桥、延长到大宁黄河公路桥。现在除吴堡至军渡黄河特大铁路桥、吴堡黄河堤防工程和保德城区黄河堤防工程未完工外，其余五个项目全部竣工验收。这些项目在建设过程中，除了每年定期巡查外，还多次到建设现场进行检查，发现问题及时与承建单位商讨解决办法，确保了在项目建设期间行洪畅通。
（九）上级指令及反映情况调查
绥德水政监察大队创建五年来，共完成上级指令及反映情况调查16项，分别是府谷孤山川出口处修建住宅楼、柳林县薛村镇后山村黄河河堤工程建设、吴堡探矿出水、柳林探矿出水、黄河吴堡县城段河道倾倒垃圾、吉壶公路（沿黄段）向黄河倾倒弃土与弃渣、陕西绥德县河底—山西柳林县王家塔准备修建跨黄河浮桥、吴—子高速公路建设向黄河倾倒弃土与弃渣、兴县沿黄扶贫旅游公路建设向黄河倾倒弃石与弃渣、吴堡黄河堤防工程建设、吴堡黄河大酒店至码头黄河堤防工程建设、黄河壶口观瀑舫酒店临时建设项目、府谷县城区黄河堤防工程建设、府谷县环城公路建设、孤山川出口以下黄河堤防工程建设、延川县蛇曲地质公园建设情况等调查。这些建设项目的调查我大队均会同当地水行政部门进行了联合调查，并及时撰写了调查报告，上报黄河上中游管理局。
二、尊龙凯时经验与体会
（一）加强领导，强化监督是搞好水行政尊龙凯时的关键
水行政尊龙凯时涉及面广、政策性强、时间紧、任务重，关键在于组织，重点在于实施。为此，五年来，我局将水政水资源管理尊龙凯时作为局中心尊龙凯时之一，实行分级负责制，一级抓一级，层层抓落实，精心组织，认真实施。由于组织领导体系健全，上下责任明确，层级监督有力，以及各级领导尤其是主要领导对水政水资源管理尊龙凯时给予高度重视和支持，相关部门给予了持续配合，为水政水资源管理尊龙凯时的层层推进，有机实施创造了非常便利的条件，保障了水行政执法尊龙凯时的顺利进行。
（二）周密部署，计划详实是水行政尊龙凯时顺利召开的重要条件
水政水资源管理尊龙凯时内容多、头绪多，必须按照轻重缓急、有所侧重、突出重点、讲求实效原则，持续稳妥地采取切实有效措施，分步实施。为全面有助于水政水资源管理尊龙凯时，扎扎实实地实行每一件事，我们对水政水资源管理尊龙凯时任务及尊龙凯时内容进行了充分地论证、研究，层层分解，周密部署，制定了尊龙凯时水政水资源尊龙凯时计划。针对具体实施的尊龙凯时任务，我们尽可能的编制了尊龙凯时计划和经费预算。由于部署周密，计划详实，使各项尊龙凯时做到有计划、有步骤、有要求、有目的的实施，保障了我局水政水资源管理尊龙凯时有序实施和顺利推进。
（三）能力与装备建设是执法成功的保障
执法队伍、装备和制度建设是水政监察规范化建设的重要组成部分，是“八化”建设的目标要求，队伍建设是核心和根本，装备建设是手段和重要措施，制度建设是执法正常运作的重要保障。加强和改善水行政执法，加大执法力度，建立执法良性运行机制和强化监督、检查尊龙凯时，没有一支政治、思想、作风、业务过硬，关系协调、组织严密、纪律严明、装备齐全、运行有力的执法队伍，就不可能保障实现执法的总体目标，也不可能实现各顶尊龙凯时的各项目标。五年来，我们把能力和保障建设作为一项重要尊龙凯时内容，采取切实有效措施，重视和加强执法队伍、装备和制度建设，初步完成了水政监察规范化建设任务。执法实践中，我们还充分发挥我局现有资源的效率，及时给予相关的保障，能力与保障建设为执法成功给予重要的保障。
（四）机制创新是执法成功的根本动力
依法对水事活动监督检查，对突发事件和违章活动及时组织查处，无不需要一定的机制保障。为了加强水事动态监管，预防和杜绝违章水事活动和行为的发生，实现早发现、早报告、早立案、早查处。五年来，围绕各项执法尊龙凯时，我们以创新的精神为动力，对执法机制进行了大胆创新、探索和实践，在执法过程中，密切了与地方水利部门的尊龙凯时联系，完善了巡查、报告机制，健全了联合巡查机制，初步建立了突发事件查处机制；围绕机制创新，组织召开了深入的执法研究尊龙凯时，机制创新保障了执法尊龙凯时的深入召开，为执法尊龙凯时的成功给予了强大动力。
总之，绥德水政监察大队创建以来，做了大量的尊龙凯时，查清了管辖河段的基本情况；基本理顺了区域与流域管理相结合的尊龙凯时关系；管辖河段的水事纠纷基本得到了制止。取得了一定的成绩，2007年11月被黄河上中游管理局评为先进集体。