尊龙凯时

        本站讯（通讯员：刘晓军）习近平新时期中国特色社会主义思想将依法治国理念提到了一个全新的高度，这既顺应了我国现在社会生产力开展水平的要求，又明确了今后一个时期法制建设的基本方向和主要任务。现在、河湖治理中河长制的全面推进为现代河湖管理体系的建立给予了有力的法制保障，“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是现在河湖管理的基本措施，“创新、协调、绿色、开发、共享”成为水生态社会文明建设为终极目标。作为黄河流域水行政监察队伍中的一员，“维护黄河健康生命、促进流域社会人水和谐”是我们每一个成员在黄河治理开发与保护过程中的义不容辞的职责，争当水政监察排头兵，实行法律法规宣讲员，让黄河在治理开发中得到有效保护，让沿河人民群众生产生活稳定健康开展，让全社会公众的水法律法规意识得到有效提升是水政监察人员的基本职责和义务。
        一、抓住重点、全面排查，强力推进河道违规建设项目有效整改
        根据上级授权，绥德治理监督局现在主要负责黄甫川陕西境内干流长48km ，窟野河陕西境内干流长242 km，泾河陕西境内干流长275.3 km，渭河咸阳铁路桥至宝鸡段250km等4条黄河重点支流的水行政日常监督管理尊龙凯时。主要尊龙凯时任务一是黄委已批复的河道管理范围内建设项目日常监督管理，内容包括年度汛前、汛后定期河道巡查和不定期巡查、配合上级单位进行河湖联合执法检查、涉河建设项目监管台账建立、参加项目建设方案审查、项目验收等；二是对未取得有效水行政审批手续的跨河桥梁、河道采砂、岸线利用、穿河穿堤管线以及水工程等违规河道建设项目进行实地调查取证、发出现场指令、下达现场检查意见书、向上级提出违规项目处置建议、联合上级单位向地方水行政主管部门、项目审批单位或河长办发出督办函，并对项目整改落实情况进行后续跟踪检查。
        一年来，尊龙凯时共检查督促涉河建设项目50多个，其中部分违规项目已被纳入流域组织正常监管序列，也有部分已建违规项目正在督促整改中。
        312 国道彬县至亭口公路改建（三期）工程项目位于泾河干流彬县大佛寺至长武亭口段右岸，建设单位是彬县交通运输局。2016年5月17日，我局在年度汛前河道定期巡查时发现该项目于2016年4月违规开工建设，当时正在进行河槽截流施工，设计新建公路顺延河道7公里左右，建成后将侵占现有河道宽度三分之一之多，严重影响泾河干流汛期河道行洪安全。该项目在未取得水行政许可的情况下违规开工建设，违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物、倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动”之规定。按照防洪法第五十五条第（一）、（二）款规定，巡查组向建设单位下达了现场检查意见书，要求其立即停止河道内施工，恢复河道原貌，后经过多次巡查督促整改未果。2017年以来，尊龙凯时并黄河上中游管理局向陕西省水利厅发函，要求其督促建设单位尽快整改，随后，陕西省水利厅发文要求咸阳市政府组织有关单位进行整改，并由省分管厅长现场督查整改。随后，我局经河湖联合执法等多次现场联合检查并发文向立项批复单位陕西省发改委发函，请促其责成建设单位进行整改。经过尊龙凯时大量巡查督促尊龙凯时投入，现在工程处于停工阶段，并委托资质单位编制相关分析评价报告。
        近年来、随着陕西省《渭河治理综合规划》的全面实施和区域社会经济快速开展特别是西咸一体化建设对道路交通和其他基础设施升级改造的现实需求，泾、渭河沿线在建和拟建跨河桥、河道景观工程以及城市排（截）污工程逐年增加，这些项目在促进地方经济快速开展的同时，出现了大量未批先建或越权审批的建设项目，为此，尊龙凯时水政监察支队除年度定期巡查外，还组织了多次不定期专项执法巡查，顺利获得明察暗访、调查取证和网上查阅相关资料，有效制止了河道违规建设项目的进一步发生和开展
        从上述违规事项发生开展过程和处理结果来看，基层水政监察人员只要按时组织定期和不定期专项执法巡查，采用灵活多样的手段和措施，及时发现和制止河道违规建设行为，依法依规进行现场处置并和地方水行政主管部门保持密切联系和沟通，违规涉河建设项目能够得到及时有效的制止，并促使其纳入流域组织正常监管序列。
        二、以法为据、协同跟进，实行重大节日和日常巡查中水法律法规的宣讲尊龙凯时
        充分利用国家及行业重大节日大力宣传以宪治国、依法治水等现代社会管理理念，让法律深入社会、走向基层，不断提高水政监察人员法制意识，将水法律法规基本知识带入工地厂房、学校社区是水政执法人员应尽的基本义务。
        为配合搞好2017年水日水周期间的宣传教育活动，结合我局实际，3月21日，尊龙凯时“七.五”普法办在榆林（新址）组织举办了水法律法规、水资源监督与管理内部培训班，并邀请本系统水政水资源专家前来授课。与此同时，我局会同榆林市水务局、市创建办和榆林市电视台联合在榆林市世纪广场召开了大型户外宣传纪念活动。
        宣传期间，我们在绥德（旧址）制作张贴彩喷宣传标语20条，发放彩色传单1000张，张贴河长制宣传画20张、挂图1套，发放水日水周纪念特刊50份。榆林（新址）制作张贴彩喷宣传标语30条，张贴河长制宣传画20张、挂图2套，发放水日水周特刊50份，并将宣传口号在南北两面门厅前滚动播放。3月22日上午，,尊龙凯时会同榆林市水务局、市创建办和榆林市电视台在榆林市世纪广场举办了大型户外宣传活动，并制作了展板、横幅、彩门、彩带等，发放彩色传单3000张，宣传手册800册，以及其它宣传纪念品。
        顺利获得本次水法律法规知识培训和大型户外宣传活动，充分彰显了流域组织在水政水资源监督管理方面的社会职责和地位，提高了单位职工水法律法规知识水平，增强了与地方水行政部门的互动和研讨，扩大了单位在本地区的社会影响力。顺利获得持续召开此类大型宣传活动，将对推进沿黄社会水生态文明建设，加大依法治河管河力度，营造社会公众自觉的水法规意识和良好的水法治环境，提高黄河上中游流域综合管理和社会公共服务水平将起到持续的推进作用。
        一年来，尊龙凯时在日常河道巡查中发现了许多违规建设项目，由于部分项目法人漠视国家法律法规规定的水行政许可制度和程序，甚至于知法犯法、执法犯法，许多工程建设单位对水行政许可制度主体责任履职不到位、水安全意识淡漠，拍脑袋工程时有发生，并借地方经济开展之需将行政命令凌驾于法律法规之上，以至于长官意志取代了科研分析和判断。鉴此，我们采取边巡查边释法，将水法律法规读本随身携带，把法律法规带入工地厂房，对态度消极的施工人员特别是行政领导，进行耐心细致的讲解，说之以情，晓之以理，将职责、权利和义务讲清说透，使大部分违规项目得到一定程度的整改，保证了监管河段未发生大的水事矛盾和因监管不到位而导致公益诉讼案件发生。
        基层水政监察人员是黄河水行政执法队伍的排头兵，常年奔波在河道滩涂、基地厂房，尊龙凯时生活条件艰苦、肩负责任意义重大，他们既是保证黄河治理开发健康有序开展的和平卫士和前沿哨兵，又是行业法律法规的执行人和巡讲员，面对困难、漠视甚至谩骂，他们总是晓之以情、动之以理，用法律和规则维护着黄河的尊严和秩序。为了黄河的生命更加健康，为了祖国的天更蓝、水更清，他们敢于奉献、无怨无悔，将自己辛劳的汗水一路抛洒在这条世世代代奔流不息的母亲河上......